La persistencia de la violencia en las zonas afectadas por el conflicto, tras la implementación del Acuerdo de Paz, es una de las preocupaciones de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas, en el Informe trimestral del organismo sobre la situación colombiana en el marco del postconflicto.
El deterioro de la seguridad supone un obstáculo cada vez mayor para los proyectos productivos que vinculan a excombatientes y el funcionamiento de las cooperativas, especialmente fuera de los antiguos espacios territoriales de capacitación y reincorporación en los departamentos de Arauca, Guaviare y el Putumayo.
“Continuó la violencia en varias de las regiones priorizadas para la implementación del Acuerdo Final, que afectó, entre otras, a las comunidades afrocolombianas e indígenas de la región del Pacífico. Cabe destacar también que la seguridad se deterioró considerablemente en el departamento de Arauca, donde, según las autoridades, fueron asesinadas 116 personas en el contexto de enfrentamientos y tensiones entre el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y grupos disidentes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP) y miles de personas han sido desplazadas y confinadas” señala Naciones Unidas.
A la Misión de Verificación también le preocupa el bajo cumplimiento de la Implementación del Acuerdo en lo concerniente a otorgar seguridad y garantizar la vida y derechos políticos de los excombatientes desmovilizados de las FARC.
En detalle: Evaluación a la Implementación integral del Acuerdo Final
Reforma rural integral
En el aspecto relacionado con la Reforma Rural integral se reseña los bajos indices de asignación de tierras a campesinos desplazados y ó en condición de vulnerabilidad:
“Según el Gobierno, se han añadido al Fondo de Tierras más de 1,9 millones de hectáreas de los 3 millones previstos en el Acuerdo Final para campesinos sin tierras. Asimismo, se han entregado 473.464 hectáreas, es decir, el 16 % de las hectáreas que se han de entregar “
Participación en política
La ONU califica como un hito la elección de la Circunscripción Especial Transitoria para la Paz, que permite la designación en el Congreso de representantes de las víctimas.
No obstante, para la Misión de Verificación fue preocupante la falta de garantías, seguridad y recursos para adelantar la campaña electoral que tuvieron los candidatos a las circunscripciones especiales en diferentes regiones colombianas.
Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición
Naciones Unidas destaca el trabajo adelantado por las tres instancias del sistema de justicia tradicional dirigido a mantener a las víctimas en el centro de los esfuerzos de paz y reconciliación.
Reseña la decisión de la Jurisdicción Especial para la Paz de abrir tres nuevos casos sobre los crímenes cometidos por las antiguas FARC-EP en todo el país; otro sobre los crímenes cometidos por la Fuerza Pública y otros agentes del Estado, otro sobre los crímenes cometidos contra pueblos y territorios étnicos, incluido el impacto de la violencia en el medio ambiente
Sobre la Comisión de la Verdad, que busca las causas y el esclarecimiento del conflicto, registra el trabajo del organismo para la presentación de su informe final en junio. También las dificultades que ha tenido la Comisión en el proceso de búsqueda de la verdad con el antiguo Jefe del Clan del Golfo, Dairo Antonio Úsuga David , alias “Otoniel, como el robo de algunos materiales de las entrevistas que ha tenido con el organismo.
Mecanismos de diálogo sobre la implementación
En este aspecto la Misión de Verificación de Naciones Unidas considera positivos acciones como:
- Prórroga, hasta 2023, del mandato de la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final.
- Acuerdo entre Gobierno y el Partido Comunes, sobre la puesta en funcionamiento de cuatro emisoras de radio en municipios de los departamentos del Caquetá, Guaviare, el Magdalena y Nariño que se utilizarán para difundir información sobre la implementación del Acuerdo Final
- Creación en todo el país de 16 de las 20 emisoras para la convivencia y la reconciliación previstas en el punto 6 del Acuerdo
- Mesa Técnica Tripartita sobre Minas Antipersonal. Proyecto de localización de minas antipersona,en el que trabajan Gobierno y excombatientes
- El diálogo constructivo entre el Gobierno y los excombatientes, crucial para avanzar en la implementación de aspectos clave del Acuerdo Final.
